全市碳達(dá)峰碳中和

工作進(jìn)展

1

高度重視、迅速響應(yīng)，形成系統(tǒng)工作合力

我市第一時間開展研究、第一時間啟動方案編制、第一時間貫徹落實(shí)。全市成立了以市委書記、市長為雙組長的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局會同“6+1”領(lǐng)域部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)部門推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，形成“市縣一體、條抓塊統(tǒng)”的工作推進(jìn)機(jī)制。7月16日，在全省率先召開地方碳達(dá)峰碳中和工作部署推進(jìn)會，9月1日又組織召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，已形成較為完善的碳達(dá)峰碳中和工作機(jī)制。

2

摸清家底、研判目標(biāo)，算好碳達(dá)峰三本大賬

第一本賬是存量賬，就是收集數(shù)據(jù)，根據(jù)現(xiàn)有的碳排放核算邊界和方法全面排摸全市及六大領(lǐng)域“四個指標(biāo)”底數(shù)。第二本賬是增量賬，就是合理預(yù)測未來各領(lǐng)域能源消費(fèi)需求和碳排放需求，預(yù)測全市及各領(lǐng)域碳排放年及峰值。第三本賬是經(jīng)濟(jì)賬，就是計(jì)算為騰出能耗空間和控制碳排放目標(biāo)，組織實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本效益?？傮w來看，全市碳排放近十年呈上升趨勢，但增速有所趨緩。

3

壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措，編好碳達(dá)峰四張清單

第一張是指標(biāo)清單，初步提出全市和“6+1”領(lǐng)域2025年、達(dá)峰年和2030年目標(biāo)。第二張是年度工作任務(wù)清單，細(xì)化2021年度各部門工作任務(wù)43項(xiàng)。第三張是政策清單，研究確定了擬制定的31項(xiàng)方案/政策，明確時間進(jìn)度要求，形成“1+N+X”政策體系。四是梳理工程項(xiàng)目清單，梳理出40項(xiàng)減碳重大項(xiàng)目，并進(jìn)一步篩選形成十大標(biāo)志性工程。

4

加強(qiáng)對接、強(qiáng)化協(xié)同，做好碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)

堅(jiān)持省級條塊任務(wù)和本地實(shí)際相結(jié)合，發(fā)改會同能源、經(jīng)信、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、科技等部門同步編制全市行動方案和“6+1”領(lǐng)域行動方案，召開多輪部門對接會，規(guī)范方案編制，加強(qiáng)條線聯(lián)系，切實(shí)做到全省全市一盤棋。目前，全市已編制形成了《寧波市全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見》、《寧波市碳達(dá)峰行動方案》等頂層設(shè)計(jì)文件。

全市碳達(dá)峰碳中和工作

總體考慮

碳達(dá)峰碳中和工作總的思路是：全面落實(shí)國家“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的總方針，主動落實(shí)全省“一盤棋”整體推進(jìn)、“以條為主、條塊結(jié)合”的碳達(dá)峰工作要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長、能源安全、碳排放、居民生活“四個維度”，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為根本動力，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要路徑，全面實(shí)施十大行動和十大標(biāo)志性工程，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，率先走出一條碳達(dá)峰碳中和實(shí)踐的寧波路徑，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市、奮力當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”的模范生提供堅(jiān)實(shí)支撐。

碳達(dá)峰碳中和總體政策體系可以用“1+N+X”來概括。其中“1”指1個頂層設(shè)計(jì)，即《寧波市全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見》。“N”指系列碳達(dá)峰行動方案，全市最終要形成1個《寧波市碳達(dá)峰行動方案》，“6+1”領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動方案、10個區(qū)縣（市）碳達(dá)峰行動計(jì)劃。“X”指碳達(dá)峰碳中和系列配套政策，今年底將完成包括財(cái)稅、金融、價格、統(tǒng)計(jì)等方面共計(jì)20個專項(xiàng)配套方案/政策。這些方案/政策將分別由牽頭部門、各區(qū)縣（市）政府或重點(diǎn)國企制定實(shí)施，成熟后按相關(guān)程序?qū)徟“l(fā)。

下步工作計(jì)劃

下一步，我市將根據(jù)國家、省碳達(dá)峰碳中和的最新工作部署和要求，繼續(xù)迭代完善我市碳達(dá)峰行動方案，繼續(xù)完善工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。重點(diǎn)圍繞以下幾項(xiàng)工作展開：

01

建立健全科學(xué)考核體系

強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向，把主要目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到具體節(jié)點(diǎn)、落實(shí)到各個年度，明確時間表、路線圖、施工圖，確保每一個階段都能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌建立全市可量化、可落實(shí)、可考核的碳達(dá)峰目標(biāo)考核體系，全面壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任，將碳達(dá)峰碳中和工作推進(jìn)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價體系。

02

聚焦能效提升加快破題

按照“扶持一批、限制一批、淘汰一批、改造一批”的思路，深入開展能效碳效提升行動，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案。統(tǒng)籌相關(guān)部門逐步提高投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、單位能耗增加值、單位排放增加值等準(zhǔn)入性指標(biāo)，積極發(fā)揮項(xiàng)目能評、環(huán)評、安評等作用，高質(zhì)量把好項(xiàng)目源頭關(guān)。

03

改革創(chuàng)新做好保障措施

積極申報(bào)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，向國家爭取政策、資金、技術(shù)等方面的支持，鼓勵區(qū)域內(nèi)有條件的地區(qū)和園區(qū)開展示范試點(diǎn)。加大財(cái)政對重點(diǎn)減碳項(xiàng)目和標(biāo)志性工程的支持力度，進(jìn)一步完善強(qiáng)化階梯式水價、電價、氣價應(yīng)用，制定差別化垃圾、污水收費(fèi)制度。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、市場主體聚焦節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、先進(jìn)儲能等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭突破一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的綠色技術(shù)。

04

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

碳達(dá)峰碳中和工作需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局等方方面面進(jìn)行變革，需要全社會的共同參與。下步將把綠色低碳發(fā)展納入干部教育和國民教育體系，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、廣大居民等力量參與碳達(dá)峰碳中和實(shí)踐。形成全社會綠色低碳生產(chǎn)、生活氛圍，推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

答記者問

Q

推進(jìn)試點(diǎn)示范是推進(jìn)碳達(dá)峰工作的重要舉措和抓手，目前國內(nèi)各主要城市都在加快謀劃推進(jìn)開展低（零）碳試點(diǎn)工作，寧波在這方面有什么打算？

A

水旭東答：目前正在編制《寧波市開展低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，近期將印發(fā)。我市低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)主要圍繞區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）低（零）碳試點(diǎn)和“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“條塊結(jié)合、雙管齊下”的原則，構(gòu)建“縣鎮(zhèn)村”低（零）碳和重點(diǎn)領(lǐng)域低（零）碳兩大試點(diǎn)體系，推進(jìn)全區(qū)域、全領(lǐng)域低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)。

一是打造多層級低（零）碳試點(diǎn)示范體系。以區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為主體，積極探索差異化低（零）碳建設(shè)路徑。到2025年，建設(shè)一批低碳試點(diǎn)縣、低（零）碳試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）。其中低碳試點(diǎn)縣分為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、低碳能源發(fā)展、碳匯能力提升和綜合四大類。低（零）碳試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）分為低碳發(fā)展和零碳先行兩大類。目前，余姚市已成功申報(bào)浙江省首批綜合類低碳試點(diǎn)縣創(chuàng)建單位，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和20個村（社區(qū)）擬申報(bào)首批省級低（零）碳試點(diǎn)鎮(zhèn)和村。下步將加快開展試點(diǎn)項(xiàng)目遴選和申報(bào)，按期完成相關(guān)建設(shè)與改造工程，確保試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成達(dá)效。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域低（零）碳試點(diǎn)示范建設(shè)。我市正積極謀劃能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活控碳等6大重點(diǎn)領(lǐng)域和固碳增匯方面的低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)。到2025年，能源領(lǐng)域建成若干個省級整區(qū)縣（市）分布式光伏試點(diǎn)區(qū)縣（市），大力發(fā)展可再生能源發(fā)電；工業(yè)領(lǐng)域建成一批市級及以上綠色低碳園區(qū)和綠色低碳工廠；建筑領(lǐng)域建成一批近零能耗建筑、省級“零碳”黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)和省級綠色數(shù)據(jù)中心等試點(diǎn)項(xiàng)目；交通領(lǐng)域推進(jìn)主城區(qū)公共交通運(yùn)輸領(lǐng)域車輛新能源化，提高低碳公路服務(wù)區(qū)覆蓋率；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建成一批省級低碳農(nóng)場；居民生活領(lǐng)域建成一批省級綠色家庭、省級低碳醫(yī)院和省級低碳學(xué)校；碳匯領(lǐng)域建成若干個林業(yè)增匯試點(diǎn)縣，擴(kuò)大省級林業(yè)碳匯示范基地面積。

Q

建筑領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是建筑領(lǐng)域達(dá)峰的重點(diǎn)方向，我市將如何推動建筑行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型？

A

夏海明答：建筑領(lǐng)域是高碳產(chǎn)業(yè)之一，推動建筑領(lǐng)域碳排放有序達(dá)峰，既是支撐落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)的必然要求，也是推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的客觀需要。按照省委省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，將重點(diǎn)從八個方面推動城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色低碳城市和鄉(xiāng)村。

一是推進(jìn)城市低碳空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主要從優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃質(zhì)量水平、推進(jìn)綠色低碳鄉(xiāng)村建設(shè)布局三個方面，加快實(shí)施“擁江攬湖濱?！睉?zhàn)略，完善城市生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低碳建設(shè)全覆蓋。

二是實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。在高質(zhì)量完成城市體檢評估的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)城市有機(jī)更新，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源綠色可持續(xù)發(fā)展；加快推動軌道交通建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合建設(shè)，全域系統(tǒng)性推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

三是提高新建建筑綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)。2022年起，將根據(jù)省建設(shè)廳的統(tǒng)一要求，提升新建建筑節(jié)能有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將低能耗建筑基本要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制規(guī)范，提高建筑建設(shè)底線控制水平。修訂完善綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，開展高星級綠色建筑示范工程建設(shè)。其中，《寧波市綠色建筑創(chuàng)建行動實(shí)施計(jì)劃（2021－2025）》已由八個部門聯(lián)合發(fā)文，是省內(nèi)第一個出臺的綠色建筑創(chuàng)建行動計(jì)劃的城市。

四是提升既有建筑能效水平。對大量現(xiàn)存的建設(shè)年代早、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)低的既有建筑，需要加大改造力度。因此，考慮將從既有建筑節(jié)能改造、落實(shí)既有建筑能耗定（限）額和能效診斷、優(yōu)先既有建筑技術(shù)調(diào)適和用能結(jié)構(gòu)、完善能源審計(jì)和高能耗黑名單制度五個方面形成工作閉環(huán)。

五是推行建筑施工綠色建造。大力引導(dǎo)裝配式建筑從民用建筑逐步向工業(yè)建筑推進(jìn)，至2027年，力爭裝配式建筑占新建建筑比重達(dá)到35%以上。大力推廣使用綠色建材，積極推動政府投資項(xiàng)目通過政府采購全面使用綠色建材，最大限度減少施工過程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

六是全面推廣太陽能光伏建筑應(yīng)用。進(jìn)一步強(qiáng)化可再生能源建筑應(yīng)用力度，在居住建筑和公共建筑中全面推廣太陽能光伏發(fā)電技術(shù)，提高民用建筑中可再生能源替代常規(guī)能源比例，力爭在“十四五”達(dá)到8%，“十五五”達(dá)到12%，同步推進(jìn)既有建筑屋頂分布式光伏改造應(yīng)用?！蛾P(guān)于大力推進(jìn)建筑屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用工作的若干意見》近期完成部門會簽并印發(fā)。

七是加強(qiáng)城市低碳管理能力建設(shè)。貫徹“花園城市”發(fā)展理念，加快推進(jìn)立體綠化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“家中有花園、花園中有家”。提高生活垃圾運(yùn)輸車輛中新能源車輛比例；建立精細(xì)化管理平臺和漏損管控體系，降低城市供水管網(wǎng)漏損率，提高管道燃?xì)獾妮敋獍踩陀脷獍踩?/p>

八是以數(shù)字化技術(shù)助力建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰。數(shù)字賦能建筑領(lǐng)域碳減排行動，主要圍繞新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（即新城建）、建立建筑碳平臺（即數(shù)字賦能）、推進(jìn)既有建筑用能智慧化管理（行為節(jié)能）三個方面加快推進(jìn)，通過數(shù)字化技術(shù)引導(dǎo)改變生活中的可以改變的細(xì)節(jié)。

Q

交通運(yùn)輸既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，又跟每個人的生活出行息息相關(guān)，我市在促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型方面有哪些具體舉措？

A

盧照輝答：目前，我市交通運(yùn)輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。我市將堅(jiān)持和貫徹新時代中國特色社會主義建設(shè)對綠色發(fā)展的新要求，把節(jié)能降碳擺在更加突出的位置，著力推進(jìn)交通裝備、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、組織效率、出行活動、基礎(chǔ)設(shè)施等交通全鏈條迭代升級，構(gòu)建低碳、清潔、高效、安全的綠色交通運(yùn)輸體系，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行更高層次需求。具體地說，將重點(diǎn)推進(jìn)五大行動。

一是交通裝備低碳升級行動。優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源，完善供電、加氣等配套設(shè)施，提高交通運(yùn)輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平，繼續(xù)加大新能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、港口等領(lǐng)域應(yīng)用。

二是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。重點(diǎn)突出集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)“雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)”及“全國海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程”交通強(qiáng)國試點(diǎn)；不斷推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”、“公轉(zhuǎn)鐵”，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

三是運(yùn)輸組織效率提高行動。加快道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)突出貨運(yùn)車輛的大型化、廂式化、專業(yè)化，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高車輛通行和物流效率，實(shí)施城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。

四是綠色出行創(chuàng)建行動。深入實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)多樣化公共交通服務(wù)體系，大力發(fā)展自行車、步行等慢行交通以及網(wǎng)約車、共享單車、汽車租賃等共享交通模式，不斷提升群眾出行滿意度、獲得感和幸福感。

五是低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動。不斷提升交通基礎(chǔ)設(shè)施碳匯水平，以普通國省道和重點(diǎn)農(nóng)村路為重點(diǎn)，打造一批沿海、沿江、沿湖、沿山美麗公路示范工程；推進(jìn)低碳樞紐建設(shè)，打造梅山二期低碳碼頭、杭甬復(fù)線低碳服務(wù)區(qū)等一批具有寧波交通特色的標(biāo)志性項(xiàng)目。

下一步，將進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰行動方案，扎實(shí)研究，精準(zhǔn)施策，科學(xué)合理、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

Q

寧波作為全國重要的能源大市，“十四五”、“十五五”時期在推進(jìn)能源安全、清潔、高效發(fā)展方面有哪些重要舉措？

A

勵志綱答：我市能源結(jié)構(gòu)是以高碳的化石能源為主，電力裝機(jī)中煤電裝機(jī)占比達(dá)到69%。推動能源領(lǐng)域碳減排的總體思路是：以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為抓手，全面推進(jìn)電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)體系的多元化、智能化、清潔化、綠色化，力爭與全社會碳達(dá)峰的協(xié)同實(shí)現(xiàn)。具體通過“控煤、擴(kuò)氣、強(qiáng)非化、增外輸、優(yōu)化熱網(wǎng)和電網(wǎng)”等六大專項(xiàng)行動，推進(jìn)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰。

一是大力發(fā)展非化石能源。實(shí)施“風(fēng)光倍增”計(jì)劃，加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)美麗光伏專項(xiàng)行動，建設(shè)一批光伏村、光伏社區(qū)、光伏園區(qū)、光伏大樓等示范項(xiàng)目，推進(jìn)光伏發(fā)電與建筑一體化規(guī)模應(yīng)用，支持“風(fēng)光儲一體化”發(fā)展和生物質(zhì)等多種可再生能源。加快推進(jìn)重大清潔電源項(xiàng)目。

二是積極擴(kuò)大氣電利用規(guī)模。滿足全社會剛性增長的電力熱力需求，發(fā)揮天然氣相對低碳的特性，將氣電定位調(diào)整為主要的過渡支撐電源，進(jìn)一步擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電規(guī)模，提高電力熱力供應(yīng)保障能力。謀劃新建高效燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，逐步提高現(xiàn)有氣電機(jī)組發(fā)電小時數(shù)。加快推進(jìn)浙江LNG三期，推進(jìn)甬紹干線東段（寧波段）、杭甬天然氣管道復(fù)線（寧波段）等LNG接收中心外輸管道項(xiàng)目。

三是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)。將煤電定位調(diào)整為保障性托底電源，嚴(yán)格控制新上煤電項(xiàng)目，推進(jìn)大型燃煤機(jī)組能效提升和深度調(diào)峰改造，加強(qiáng)發(fā)電供熱的煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)先保障清潔高效利用燃煤的統(tǒng)調(diào)和熱電機(jī)組發(fā)電供熱煤炭。

四是推動集中供熱升級發(fā)展。繼續(xù)推動大型發(fā)電機(jī)組供熱改造、現(xiàn)有供熱機(jī)組的升級改造和“抽凝改背壓”工程。2025年底前，完成次高溫次高壓熱電機(jī)組改造。推進(jìn)熱力管網(wǎng)信息化、智慧化，鼓勵區(qū)域供熱網(wǎng)互聯(lián)互通，提高供熱網(wǎng)的保供能力。

五是積極爭取市外來電。在穩(wěn)定市內(nèi)發(fā)電的同時，加大市外電力輸入的保障力度，保證全市電力供應(yīng)安全可靠、清潔低碳。加快特高壓交流環(huán)網(wǎng)落地建設(shè)，力爭保障寧波-紹興地區(qū)的入浙特高壓第四直流落地，提高市外電力輸入的保障力度。

六是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展、多能互補(bǔ)，加快電網(wǎng)智慧化建設(shè)，構(gòu)建大規(guī)?？芍袛嘭?fù)荷資源池，積極擴(kuò)大儲能規(guī)模，擴(kuò)大充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，力爭寧海抽蓄項(xiàng)目“十四五”末建成投運(yùn)，不斷增強(qiáng)電網(wǎng)的多元化負(fù)荷接入的能力，助推構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，為寧波碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)的電網(wǎng)基礎(chǔ)。

Q

寧波是工業(yè)大市，我市下步推進(jìn)制造業(yè)碳達(dá)峰工作有何打算？

A

周平答：寧波是制造業(yè)大市，全市工業(yè)增加值占GDP比重超42%，是一個典型的工業(yè)主導(dǎo)城市。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將以提質(zhì)、擴(kuò)量、增效、高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動全社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為共同富裕打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，制造業(yè)領(lǐng)域也是能源消費(fèi)和碳排放的重要領(lǐng)域，做好制造業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

制造業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的關(guān)鍵是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳技術(shù)改造，而其中最為核心的工作是工業(yè)節(jié)能，推動能耗的下降是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)碳排放下降最主要最直接的手段。市經(jīng)信局計(jì)劃會同相關(guān)部門共同推進(jìn)三方面工作：

一是優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)，推動結(jié)構(gòu)降碳。通過明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加快高碳低效產(chǎn)業(yè)整治提升，推進(jìn)制造業(yè)淘汰落后攻堅(jiān)行動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)提質(zhì)增效。加快構(gòu)建高效低碳現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動高碳高效產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化和綠色化發(fā)展，推進(jìn)高效低碳新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。

二是提升能源利用效率，推動節(jié)能減碳。加快推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)控石化、鋼鐵等行業(yè)煤炭消費(fèi)增長，積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工程，大力實(shí)施屋頂光伏發(fā)電。深入實(shí)施節(jié)能改造能效提升行動，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能管控，加強(qiáng)節(jié)能審查工作，深化落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制。

三是構(gòu)建綠色制造體系，推動模式降碳。推動綠色工廠和綠色園區(qū)創(chuàng)建，建立分層分級的綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)石化、化工、鑄造等高碳行業(yè)規(guī)上企業(yè)綠色工廠評價全覆蓋。著力打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)具有較大影響力的龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，聯(lián)合上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。

來源：寧波發(fā)布