近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方開(kāi)展清理規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。2016年至2017年，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)5000億元。近日，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者來(lái)到福建和廣東等地采訪時(shí)，不少企業(yè)家表示：

隨著國(guó)家堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)清費(fèi)減負(fù)工作，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕了，行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)發(fā)展的信心大大增強(qiáng)了。

近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地方開(kāi)展清理規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。特別是近兩年工作力度進(jìn)一步加大，取得了積極成效，2016年至2017年累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)5000億元，主要集中在降低企業(yè)用能、物流、融資成本，清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等。通過(guò)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)，清費(fèi)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

中央清費(fèi)減負(fù)政策在地方是怎樣落實(shí)的？企業(yè)的感受如何？地方在推進(jìn)清費(fèi)減負(fù)工作時(shí)，有什么新舉措新經(jīng)驗(yàn)？記者近日赴福建、廣東等地進(jìn)行了調(diào)查。

國(guó)家通過(guò)下調(diào)農(nóng)業(yè)用電價(jià)格、推進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革、擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模等措施，幫助實(shí)體企業(yè)降低用電成本。2016年至2017年，有關(guān)部門(mén)累計(jì)為企業(yè)降低用電成本2000億元以上。

走進(jìn)福建省南平市順昌縣神農(nóng)菇業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)園林式的花園工廠映入眼簾，忙碌而有序的廠區(qū)讓人眼前一亮。

坐落在園區(qū)里的福建神農(nóng)菇業(yè)股份有限公司以研發(fā)、種植、銷(xiāo)售海鮮菇為主營(yíng)業(yè)務(wù)，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的海鮮菇生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)值超過(guò)3億元。該公司副總經(jīng)理陳海帆告訴記者，海鮮菇培養(yǎng)周期約120天，培養(yǎng)過(guò)程中需要營(yíng)造人工氣候，控制培養(yǎng)房、出菇房等各個(gè)環(huán)節(jié)的溫度、濕度和二氧化碳濃度，為不同階段微生物生長(zhǎng)提供適合的人工氣候環(huán)境，因此耗電量大，電力成本約占生產(chǎn)成本的22%。

“2017年，農(nóng)業(yè)用電價(jià)格從0.6806元/千瓦時(shí)下調(diào)至0.6006元/千瓦時(shí)，公司部分老廠區(qū)享受了電費(fèi)下調(diào)的政策紅利，年減少電費(fèi)支出100多萬(wàn)元。”陳海帆說(shuō)，公司把節(jié)省下來(lái)的資金用于老廠區(qū)的自動(dòng)化改造，并抓緊建設(shè)三期項(xiàng)目，以擴(kuò)大產(chǎn)能，進(jìn)一步鞏固市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，除下調(diào)農(nóng)業(yè)用電價(jià)格外，國(guó)家還通過(guò)全面推進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革、擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模、取消城市公用事業(yè)附加和電氣化鐵路還貸電價(jià)等措施，幫助實(shí)體企業(yè)降低用電成本。

新聞多一點(diǎn)：清費(fèi)減負(fù)仍有努力空間

4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為83.98元，同比減少0.33元，較去年全年減少0.94元。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實(shí)推進(jìn)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本正在持續(xù)降低。

降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的5大重點(diǎn)任務(wù)之一。近年來(lái)，中央和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了降低企業(yè)稅費(fèi)、降低生產(chǎn)要素成本、推動(dòng)制度性成本持續(xù)下降等一系列新舉措，并充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，增強(qiáng)工作針對(duì)性，確保各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

在調(diào)研采訪中，許多企業(yè)對(duì)推進(jìn)降成本工作給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠給予了充分的肯定。許多企業(yè)家給記者算起細(xì)賬：與過(guò)去相比，企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大幅減少，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)更加規(guī)范，亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象基本消失，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中只需要照章辦事、依法納稅、依規(guī)繳費(fèi)，不用疲于應(yīng)付，更不用看個(gè)別官員臉色；也有不少企業(yè)家說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)的用地、用能、物流等生產(chǎn)要素成本相比過(guò)去明顯降低了，企業(yè)的信心更足了，可以把節(jié)省下來(lái)的開(kāi)支用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，或者用于科研創(chuàng)新投入，以進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

這說(shuō)明，清費(fèi)減負(fù)給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠是實(shí)實(shí)在在的。當(dāng)然，盡管當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但距離企業(yè)和社會(huì)的期盼還有差距，全面完成黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于清費(fèi)減負(fù)的決策部署也還有很多工作要做，特別是在降低制度性交易成本，降低用能、物流成本等方面也還有努力的空間。

因此，在今后的工作中仍然要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持全面系統(tǒng)推進(jìn)與抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)相結(jié)合，堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)與分類(lèi)實(shí)施相結(jié)合，堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持降低顯性成本與降低隱性成本相結(jié)合，堅(jiān)持降低外部成本與企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合。

在具體工作部署中，關(guān)鍵要加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“放管服”改革，要通過(guò)政府的自我革命，“削手中的權(quán)、去部門(mén)的利、割自己的肉”，進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，健全完善收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革，換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力釋放。同時(shí)，要加快推進(jìn)相關(guān)配套改革，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，理順資源價(jià)格形成機(jī)制，為降低生產(chǎn)要素成本提供有利的市場(chǎng)環(huán)境。

來(lái)源 / 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)（記者 林火燦）