8月A股雖時(shí)常震蕩，但下周一最后一個(gè)交易日股指只要不大幅下跌，8月以上漲報(bào)收基本穩(wěn)穩(wěn)的。在上證指數(shù)連續(xù)3個(gè)月收紅，深成指連續(xù)5個(gè)月上漲下，市場迎來了多變的9月份。

9月份將有一大批新規(guī)即將實(shí)施，對市場、行業(yè)影響如何？而A股最近20年歷史上9月份股指漲跌各一半，10次上漲，10次下跌，概率一樣，變化莫測。那么今年有何不一樣，紅9月概率多大，還是值得期待。

一大批新規(guī)將實(shí)施

《中華人民共和國資源稅法》正式實(shí)施

《中華人民共和國資源稅法》將于9月1日起正式施行。與現(xiàn)行的資源稅制度相比，資源稅法主要有三方面的變化：

一是統(tǒng)一了稅目。對稅目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，將目前所有應(yīng)稅資源產(chǎn)品都在稅法中一一列明，所列稅目達(dá)164個(gè)，涵蓋所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽。

二是調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率，對實(shí)行幅度稅率的資源，按照落實(shí)稅收法定原則的要求，明確其具體適用稅率由省級人民政府提出，報(bào)同級人大常委會決定。

三是規(guī)范了減免稅政策。對現(xiàn)行長期實(shí)行而且實(shí)踐證明行之有效的優(yōu)惠政策，稅法作出了明確規(guī)定。

“史上最嚴(yán)固廢法”9月起正式實(shí)施

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（下稱《固廢法》）將于9月1日起正式施行。《固廢法》共設(shè)9章126條，新增條文41條，被稱為“史上最嚴(yán)固廢法”，新增醫(yī)療廢物處理、污泥、垃圾分類、建筑垃圾、一次性塑料制品等監(jiān)管內(nèi)容。此外，還增加了處罰種類，提高了罰款額度，對違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰。

新能源車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻降低

工信部日前正式發(fā)布了修改后的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，將自2020年9月1日起施行。新規(guī)定刪除了包括第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；刪除了有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款。

工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示，刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，是為更好激發(fā)企業(yè)活力，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

機(jī)動車報(bào)廢價(jià)格將更合理

商務(wù)部等7部門近期聯(lián)合發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》將于9月1日起施行。細(xì)則從資質(zhì)認(rèn)定和管理、監(jiān)督管理、退出機(jī)制、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，對于報(bào)廢機(jī)動車的回收利用作出進(jìn)一步的細(xì)化和說明。

其中，“五大總成”松綁將會成為影響機(jī)動車回收定價(jià)的關(guān)鍵因素?！拔宕罂偝伞笔侵笝C(jī)動車的發(fā)動機(jī)、變速箱等總體架構(gòu)。細(xì)則確認(rèn)允許將具有循環(huán)利用價(jià)值的報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，經(jīng)再制造后予以再利用，報(bào)廢車回收價(jià)格也因此有望提升。

8類藥物將不再報(bào)銷

《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》經(jīng)國家醫(yī)療保障局局務(wù)會審議通過，將自9月1日起施行?！掇k法》明確，醫(yī)保藥品目錄建立完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上每年調(diào)整一次。

此次有8類藥品不納入《藥品目錄》，不再報(bào)銷，包括：主要起滋補(bǔ)作用的藥品；含國家珍貴、瀕危野生動植物藥材的藥品；保健藥品；預(yù)防性疫苗和避孕藥品；主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品；因被納入診療項(xiàng)目等原因，無法單獨(dú)收費(fèi)的藥品；酒制劑、茶制劑，各類果味制劑（特別情況下的兒童用藥除外），口腔含服劑和口服泡騰劑（特別規(guī)定情形的除外）等；其他不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的藥品。

《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》實(shí)施！

國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》，自2020年9月1日起實(shí)施?！掇k法》明確，國家化肥商業(yè)儲備分為鉀肥儲備、救災(zāi)肥儲備、春耕肥儲備三部分，儲備總規(guī)模統(tǒng)籌考慮國內(nèi)化肥產(chǎn)需及進(jìn)出口形勢，在每一承儲責(zé)任期結(jié)束后進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。國家化肥商業(yè)儲備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負(fù)盈虧，所需資金可向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請貸款解決，中央財(cái)政給予資金補(bǔ)助。年度儲備時(shí)間內(nèi)，如遇宏觀調(diào)控需要或出現(xiàn)重大自然災(zāi)害等特殊情況，國家可指定相關(guān)企業(yè)對儲備化肥行使優(yōu)先購買權(quán)。

歷史上9月行情變化大

從上述新規(guī)來看，多個(gè)行業(yè)將會受到影響，上市公司也不例外，今年這些行業(yè)表現(xiàn)、市場如何值得期待。從A股最近20年統(tǒng)計(jì)來看，滬深股指、各行業(yè)表現(xiàn)變化較大，因此9月份投資更需提前做好準(zhǔn)備。

首先上證指數(shù)和深成指方面，Wind數(shù)據(jù)顯示，自2000年至2019年，20年每年9月份市場波動都不小。其中上證指數(shù)和深成指月漲跌大于2%都有15次，占比高達(dá)75%。

漲跌幅上，上證指數(shù)漲幅最大的為2014年9月份，上漲6.62%，深成指則是2004年9月份大漲8.76%。而上證指數(shù)和深成指跌幅最大的都是2011年9月份，分別以下跌8.11%和9.7%報(bào)收，可見兩大股指表現(xiàn)并不完全同步。

不過最近10年，2010年以來，兩大股指9月份都是漲多跌少，表現(xiàn)不錯。值得一提的是2017年以來更是逐漸走好，上漲較大，下跌很小，讓今年9月份的投資充滿期待。

行業(yè)上看，以Wind二級行業(yè)統(tǒng)計(jì)來看，近20年除了2002年9月份表現(xiàn)最好的商業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)也下跌外，其余19個(gè)年頭第一位都上漲不錯，不過漲幅top1的行業(yè)變化較大。其中多元金融以4次上榜9月份漲幅首位遙遙領(lǐng)先，緊隨其后醫(yī)療保健設(shè)備與服務(wù)、軟件與服務(wù)、保險(xiǎn)、電信服務(wù)和半導(dǎo)體與半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備5大行業(yè)均上榜2次，而其余食品、飲料與煙草等6個(gè)行業(yè)僅上榜1次?？梢娒磕?月份，資金青睞各行業(yè)在不斷變化中，但多元金融、保險(xiǎn)等績優(yōu)藍(lán)籌股和軟件、電信為代表的高科技公司最受歡迎。

機(jī)構(gòu)熱議9月行情

平安證券研究所認(rèn)為，9月A股市場短期仍將維持盤整狀態(tài)，主要受不確定性因素及市場結(jié)構(gòu)性估值較高的影響，但中期向上動力仍存，市場具有底部支撐。在此背景下，行情拐點(diǎn)確認(rèn)需等待更多資金信號，市場風(fēng)格將更趨均衡。此外，創(chuàng)業(yè)板注冊制落地后個(gè)股走勢分化將更明顯，市場優(yōu)勝劣汰將加速。

方正證券策略首席分析師胡國鵬認(rèn)為，預(yù)計(jì)9月A股市場或進(jìn)入休整期，整體呈現(xiàn)震蕩格局但大跌風(fēng)險(xiǎn)較為有限。究其原因，一是流動性拐點(diǎn)出現(xiàn)還為時(shí)尚早，二是國內(nèi)政策積極有為。

配置上，胡國鵬認(rèn)為，高估值板塊對流動性較為敏感，建議投資者布局“低估值+高景氣”行業(yè)。細(xì)分領(lǐng)域包括可選消費(fèi)中的汽車、家電、家居，基建鏈條中的建材、工程機(jī)械，大金融中的券商、保險(xiǎn)等。

萬聯(lián)證券策略分析認(rèn)為，美元未來一段時(shí)間內(nèi)大概率維持低利率以刺激通貨膨脹率回升的情況下，疫情防控得力、經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定、政策面向好、匯率穩(wěn)中有升的中國有望成為外資謀取超額回報(bào)的目的地。疊加此次創(chuàng)業(yè)板注冊制啟航，機(jī)構(gòu)資金有望加速流入創(chuàng)業(yè)板，A股機(jī)構(gòu)化進(jìn)程有望加速。配置方面：1、關(guān)注休閑服務(wù)、食品飲料、家用電器、汽車等消費(fèi)行業(yè)，內(nèi)需消費(fèi)隨著疫情沖擊消退下半年上升空間較大；2、關(guān)注低估值大金融藍(lán)籌個(gè)股，行業(yè)利空已得到一定程度消化；3、關(guān)注景氣度上行的有色、化工等周期行業(yè)；4、關(guān)注創(chuàng)業(yè)板下半年業(yè)績增長較明確的個(gè)股龍頭。

來源：Wind資訊