文章分析了國(guó)有企業(yè)改制國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓問題:按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,在具有國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并公開信息,競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓;同時(shí)文章還提供包括國(guó)有企業(yè)改制,國(guó)有企業(yè)改制國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)信息咨詢。
(一)改制企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部第3號(hào)令),在具有國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并公開信息,競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣、招投標(biāo)、以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者經(jīng)市國(guó)資委審核報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。實(shí)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,對(duì)受讓主體的基本情況、交易價(jià)格的確定、受讓股權(quán)比例等進(jìn)行公示。
(二)向本企業(yè)管理層轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)必須按《國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕78號(hào)) 的有關(guān)規(guī)定履行審批程序。向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)方案的主要內(nèi)容包括受讓意向、參與人員、認(rèn)購(gòu)份額、參與形式等。經(jīng)營(yíng)管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的決策、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、底價(jià)確定等重大事項(xiàng),嚴(yán)禁自賣自買國(guó)有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降負(fù)有責(zé)任的,不得參與收購(gòu)本企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)。
(三)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款原則上應(yīng)一次性支付,如確有困難的,經(jīng)轉(zhuǎn)讓和受讓方協(xié)商,并經(jīng)主管部門審核后報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn),可分期支付,但不超過一年,并且首期付款不得低于轉(zhuǎn)讓價(jià)款的30%,其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保,并按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息。凡轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的,一律不得采取一定比例的優(yōu)惠。
(四)國(guó)有企業(yè)采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式改制的,涉及職工養(yǎng)老、醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)等,按規(guī)定核準(zhǔn)后,經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn),從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入專戶中支付。
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