中共中央政治局12月6日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作。這是為即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)，釋放的重要信號(hào)值得高度關(guān)注。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕?！　《眨禍?zhǔn)靴子也隨即落地。中國(guó)人民銀行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬(wàn)億元?！　∈袌?chǎng)人士分析認(rèn)為，全面降準(zhǔn)是近期我國(guó)貨幣政策的最佳選擇，將向市場(chǎng)釋放積極信號(hào)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心?！　?/span>

全面降準(zhǔn)符合預(yù)期

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，多國(guó)央行開(kāi)啟“放水”模式，不過(guò)我國(guó)央行一直堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策。今年至目前僅7月降準(zhǔn)過(guò)一次，主要是為受到大宗商品價(jià)格上漲擠壓而面臨較大資金成本壓力的中小微企業(yè)，釋放萬(wàn)億元資金。　　中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前全面降準(zhǔn)的主要原因有兩個(gè)：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，需要加強(qiáng)宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度。二是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增大，需要通過(guò)加強(qiáng)金融支持力度進(jìn)一步減輕企業(yè)融資成本。　　“央行此次全面降準(zhǔn)符合預(yù)期?！庇⒋笞C券研究所所長(zhǎng)鄭后成在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是表示。　　“在兼顧流動(dòng)性管理、釋放溫和穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)的同時(shí)，美國(guó)等超額量化寬松在明年大概率收窄，可能引發(fā)資金回流美國(guó)等帶來(lái)的沖擊和壓力。降準(zhǔn)是近期我國(guó)貨幣政策的最佳選擇?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘭日旭告訴本報(bào)記者。　　

向市場(chǎng)傳達(dá)宏觀政策穩(wěn)增長(zhǎng)決心

降準(zhǔn)實(shí)施，將給市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響？　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)本報(bào)記者表示，全面降準(zhǔn)將能增加市場(chǎng)流動(dòng)性，為更多企業(yè)普遍“輸血”，使其在經(jīng)濟(jì)下行壓力時(shí)渡過(guò)難關(guān)，逐步等待市場(chǎng)恢復(fù)到位邁上正常發(fā)展軌道。不過(guò)，為了防范局部金融風(fēng)險(xiǎn)，還需要增強(qiáng)信貸資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度，避免宏觀政策的調(diào)整給正在復(fù)蘇的中小企業(yè)帶來(lái)短期沖擊。　　鄭后成表示，全面降準(zhǔn)有利于緩解民營(yíng)小微企業(yè)流動(dòng)性與成本的壓力，對(duì)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增速形成較強(qiáng)支撐。同時(shí)，在我國(guó)處于被動(dòng)補(bǔ)庫(kù)存向主動(dòng)去庫(kù)存切換，以及宏觀經(jīng)濟(jì)承壓的背景下，疊加考慮新冠肺炎疫情存在較大的不確定性，全面降準(zhǔn)在托底宏觀經(jīng)濟(jì)的同時(shí)增加了市場(chǎng)流動(dòng)性?！　〔贿^(guò)，民生銀行首席研究員溫彬強(qiáng)調(diào)，降準(zhǔn)不應(yīng)被解讀為貨幣政策寬松的表現(xiàn)，其主要是優(yōu)化銀行體系資金結(jié)構(gòu)，降低銀行體系負(fù)債成本，并減輕人民銀行公開(kāi)市場(chǎng)操作的壓力。　　對(duì)于下一步經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及貨幣政策走勢(shì)，蘭日旭表示，受疫情不確定性等影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面面臨較大壓力，2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概率是延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)的總基調(diào)，價(jià)格穩(wěn)中趨升，就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，貨幣政策基本維持穩(wěn)中偏松，以應(yīng)對(duì)來(lái)自發(fā)散式疫情帶來(lái)的不確定性和美國(guó)等量化收窄所引致的資金外流等壓力的影響。　　范若瀅表示，一方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、疫情仍面臨不確定性、美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策正?；椒セ?qū)⒓涌?、?guó)際政經(jīng)格局加速演變，外部環(huán)境依然復(fù)雜多變。另一方面，樓市預(yù)期發(fā)生方向性改變，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增大，居民收入恢復(fù)緩慢，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)。外需增長(zhǎng)可能放緩，而內(nèi)需短期或難以補(bǔ)位，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。預(yù)計(jì)明年貨幣政策整體穩(wěn)中略寬，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供合意的金融環(huán)境，降準(zhǔn)、降息的可能性都較大?！　〈送?，對(duì)于接下來(lái)的政策走向，重慶工商大學(xué)教授周兵在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，仍須緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，充分挖掘市場(chǎng)潛力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡；繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和消費(fèi)潛力，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展?！　≈袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員石英華對(duì)本報(bào)記者表示，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)的基本經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在總量方面，財(cái)政政策仍然需要延續(xù)積極基調(diào)。同時(shí)，發(fā)揮好財(cái)政政策的結(jié)構(gòu)性作用。完善中小微企業(yè)的支持政策，落實(shí)落細(xì)對(duì)中小微企業(yè)的減稅政策、緩稅政策和增信政策，加大政府采購(gòu)政策支持力度。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持搭建供需信息平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)智能化改造等。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金和國(guó)有資本基金的作用，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的進(jìn)步。　　“當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)受制于上游成本高企和下游需求疲軟的雙重壓力，短期的營(yíng)收和利潤(rùn)增長(zhǎng)并不能使其恢復(fù)健康發(fā)展的正軌，前期略有邊際收緊的政策有逐步放寬的可能，預(yù)計(jì)會(huì)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的實(shí)際困難采取更加精準(zhǔn)的財(cái)政與貨幣政策支持，寬信用政策將幫助引導(dǎo)企業(yè)逐步過(guò)渡到正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，也同時(shí)促使其盡快擺脫對(duì)刺激政策的依賴癥。”劉向東說(shuō)?！　?/span>