“十三五”期間，武漢市服務業(yè)取得了長足發(fā)展，增加值占全市GDP的比重已超過60%，服務業(yè)已成為全市經濟高質量發(fā)展重要動能?！?span id="dnpbhbz" class='wp_keywordlink_affiliate'>十四五”時期是武漢全面建設社會主義現(xiàn)代化強市新征程的開局起步期，還是推動疫后經濟重振、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要時期。為發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)的主體作用，助力打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢，武漢市編制印發(fā)了《武漢市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。（以下簡稱《規(guī)劃》）

《規(guī)劃》明確發(fā)展目標：

1、規(guī)模有效擴大。服務業(yè)增加值年均增長8%以上，到2025年，服務業(yè)總量規(guī)模邁上1.5萬億新臺階，服務業(yè)增加值占GDP比重提升至62%左右。

2、結構合理優(yōu)化。到2025年，三大千億級支柱性產業(yè)增加值分別突破2千億元；文旅、健康服務、軟件信息等特色產業(yè)營業(yè)收入突破3000億元。生產性服務業(yè)占服務業(yè)比重提升至60%。

3、貢獻能力顯著改善。服務業(yè)對產業(yè)升級、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、消費擴容和財政稅收的支撐作用更加突出。到2025年，服務業(yè)稅收占全市稅收比重達到65%；服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)比重提升至60%。

4、產業(yè)競爭力明顯增強。形成一批全國知名服務業(yè)企業(yè)、品牌、示范園區(qū)和服務貿易創(chuàng)新發(fā)展基地。到2025年，省級以上服務業(yè)集聚示范園區(qū)30個，爭取15家以上企業(yè)進入全國服務業(yè)500強。

在空間布局上《規(guī)劃》提出，按照主城做優(yōu)、四副做強、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展的總體布局，立足各區(qū)服務業(yè)發(fā)展基礎和區(qū)情特色，合理確定各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）服務業(yè)發(fā)展定位，形成錯位發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展格局。

（一）提升中心城區(qū)高端服務業(yè)發(fā)展能級

依托兩江四岸，以長江主軸為核心，聯(lián)動王家墩、中南-中北路兩翼，打造城市中央活動區(qū)，布局金融保險、現(xiàn)代商貿、創(chuàng)意設計、商務會展、文化旅游等高端產業(yè)，著力提升服務業(yè)產業(yè)能級和輻射水平，推進重點商務區(qū)、特色園區(qū)、街區(qū)建設，打造現(xiàn)代服務業(yè)高地。

江岸區(qū)：著力鞏固壯大金融保險、創(chuàng)意設計、商貿物流、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等五大主導產業(yè)，著力發(fā)展生命健康、數(shù)字經濟、人工智能等三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力提升樓宇經濟、總部經濟，打造漢口歷史文化中心、武漢現(xiàn)代商貿中心、中部金融保險中心、國家雙創(chuàng)示范基地。

江漢區(qū)：建設國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革示范區(qū)，以金融、商貿流通、通信信息為主導產業(yè)，以數(shù)字經濟、樓宇經濟為主要形態(tài)，做大信息服務、商務服務、文化創(chuàng)意、科技服務，打造武漢國家中心城市金融中心、消費中心。

硚口區(qū)：重點發(fā)展現(xiàn)代商貿、科技服務、健康服務三大產業(yè)，大力推動總部經濟、樓宇經濟、數(shù)字經濟集聚發(fā)展。

漢陽區(qū)：以數(shù)字經濟為引領，重點發(fā)展大健康、工程設計、汽車后市場、金融商貿、會展文旅等優(yōu)勢產業(yè)，打造國家“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”綜合示范區(qū)、全國知名路橋設計建造之都、長江沿線文化旅游核心區(qū)、武漢城市群區(qū)域性消費中心。

武昌區(qū)：堅持以總部經濟為引領，樓宇經濟為載體，圍繞金融服務、工程設計、文化旅游、商貿商務等四個支柱產業(yè)和信息科技、智慧數(shù)據(jù)、生命健康、新能源環(huán)保等四個新興產業(yè)，打造“金融之城”、“設計之都”、“文旅勝地”、“商貿中心”、“科創(chuàng)強區(qū)”。

青山區(qū)（武漢化工區(qū)）：依托鋼鐵石化、裝備制造、新材料等制造業(yè)基礎，重點發(fā)展工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保等生產性服務業(yè)和都市生活性服務業(yè)。

洪山區(qū)：圍繞中央創(chuàng)智區(qū)、楊春湖高鐵商務區(qū)等重點功能區(qū)，集聚發(fā)展科技服務、文化創(chuàng)意、高端商務等產業(yè)，努力打造科技創(chuàng)新示范區(qū)、原始創(chuàng)意主陣地、區(qū)域高鐵樞紐綜合商務區(qū)。

（二）推動開發(fā)區(qū)（新區(qū)）生產性服務業(yè)協(xié)同發(fā)展

以國家·級產業(yè)基地和重點功能區(qū)建設為核心，以服務區(qū)域主導產業(yè)為導向，重點發(fā)展生產性服務業(yè)，完善生活性服務業(yè)，高效推進產城融合、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合、工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。

東湖新技術開發(fā)區(qū)：圍繞光電子信息、生命健康兩大支柱產業(yè)，突破發(fā)展數(shù)字經濟，大力發(fā)展軟件信息、科技服務、科技金融、檢驗檢測服務業(yè)，建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和“世界光谷”。

武漢經濟技術開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）：圍繞汽車產業(yè)、新材料、新能源等支柱產業(yè)，提升發(fā)展總部經濟、研發(fā)設計、檢驗檢測和現(xiàn)代物流業(yè)，打造汽車設計、汽車后市場、新能源汽車研發(fā)、汽車物流等服務業(yè)特色園區(qū)。

臨空港開發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）：建設國家網(wǎng)絡安全人才與創(chuàng)新基地、東西湖綜合物流國家·級示范區(qū)，重點發(fā)展網(wǎng)絡安全與信息服務業(yè)、商貿物流、研發(fā)設計、科技服務等生產性服務業(yè)，和全域旅游、健康養(yǎng)老、文體消費等新消費服務產業(yè)，打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家·級經開區(qū)生態(tài)新城。

長江新區(qū)：加快建設國家·級生命健康創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務、商務服務、科技服務、健康養(yǎng)老等領域，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給，培育生活性服務新業(yè)態(tài)新模式。

（三）推進新城區(qū)（功能區(qū)）服務業(yè)特色發(fā)展

依托產業(yè)基礎和資源稟賦，重點布局產業(yè)物流、節(jié)能環(huán)保、航空總部經濟、商貿流通等上下游服務業(yè)。完善市政交通、商業(yè)布局、公共服務，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)服務業(yè)。

蔡甸區(qū)：重點發(fā)展健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、家政和物業(yè)服務業(yè)，加快建設后官湖濕地公園、中法生態(tài)新城建設，打造綠色發(fā)展先行區(qū)、幸福宜居生態(tài)區(qū)。

江夏區(qū)：以大健康、數(shù)字經濟為先導，圍繞汽車及零部件、高端裝備制造、光電子信息等支柱產業(yè)，重點發(fā)展商貿物流、現(xiàn)代文旅、智慧教育、軟件信息、研發(fā)設計等領域，推動服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展全域旅游。

黃陂區(qū)：依托生態(tài)資源和天河機場區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展文化旅游、商貿物流、商務會展和健康養(yǎng)老服務業(yè)，擴大木蘭文化IP知名度，加快建設武漢國際貿易城、甘露山文旅城、空港國際體育中心、天河國際會展中心，打造臨空經濟示范區(qū)、全域旅游引領區(qū)、國際旅游目的地。新洲區(qū)：依托航運航天兩大基地，以建設長江中游改革創(chuàng)新示范高地和國家物流樞紐城市為契機，大力發(fā)展航運物流，建設中國內陸地區(qū)第一自貿港（區(qū)），打造中國航天第三極。

東湖生態(tài)旅游風景區(qū)：堅持“世界名湖、生態(tài)典范、城市綠心、最美景區(qū)”總體定位，全力推進生態(tài)系統(tǒng)化修復、文旅深度化融合、景區(qū)數(shù)字化賦能、景村一體化發(fā)展，打造世界·級城市生態(tài)綠心和世界·級城中湖典范。

“十四五”時期全市服務業(yè)將聚焦產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，推進生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，堅持以人為本、市場主導、創(chuàng)新驅動、深化改革、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展原則，按照主城做優(yōu)、四副做強、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展的總體布局，推動中心城區(qū)提升高端服務業(yè)發(fā)展能級、開發(fā)區(qū)生產性服務業(yè)協(xié)同發(fā)展、新城區(qū)及功能區(qū)服務業(yè)特色發(fā)展，重點推進商貿、物流、金融等三大支柱產業(yè)轉型升級，軟件信息、設計服務、科技服務、商務服務等四大制造服務業(yè)發(fā)展壯大，文創(chuàng)、旅游、健康、教育、家政等五大生活性服務業(yè)提質擴容，加快建設國家商貿物流中心、科技創(chuàng)新服務中心、區(qū)域金融中心、內陸服務業(yè)開放高地。

一是推進支柱服務業(yè)轉型升級。《規(guī)劃》提出，以提高要素配置效率、增強全產業(yè)鏈優(yōu)勢為導向，促進商貿服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融服務業(yè)向專業(yè)化、高端化發(fā)展，實現(xiàn)新時代“貨到漢口活”，打造國內大循環(huán)重要節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。

1、商貿服務業(yè)：到2025年，基本建成國際消費中心城市，全市社會消費品零售總額達到10000億元。做強國內核心專業(yè)市場。

2、現(xiàn)代物流業(yè)：建設“五型”國家物流樞紐承載城市、全球性國際郵政快遞樞紐集群，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流服務體系。到2025年，引進物流總部企業(yè)5家，培育5A物流企業(yè)5家，全市社會物流總額超過5.5萬億，力爭社會物流總費用與GDP的比率低于全國平均水平2個百分點左右。

3、金融服務業(yè)建設區(qū)域金融中心，全國一流的科技金融創(chuàng)新中心、全國性金融后臺服務基地、全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)。提高金融服務實體經濟效能，構建更具競爭力的金融市場體系、金融機構體系和業(yè)務創(chuàng)新體系。到2025年，金融業(yè)增加值達到2500億元。

二是推進制造服務業(yè)發(fā)展壯大。《規(guī)劃》提出，以提高產業(yè)創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力為導向，加快發(fā)展軟件信息、研發(fā)設計、工業(yè)設計、檢驗檢測、商務咨詢等服務，形成一批具有國際影響力、競爭力的國際企業(yè)；建成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、創(chuàng)新能力強的新興服務業(yè)集聚區(qū)。

1、軟件和信息技術服務業(yè)：建設中國特色軟件名城。加快形成梯次發(fā)展、體系健全、創(chuàng)新能力突出、應用成效明顯的軟件和信息服務產業(yè)格局。到2025年，全市軟件業(yè)務收入達3500億元，營業(yè)收入過億企業(yè)數(shù)量突破400家，產業(yè)整體發(fā)展水平居全國同類城市前十位。

2、設計服務業(yè)：聚焦工程設計、工業(yè)設計、時尚設計等重點領域，推進設計產業(yè)化和產業(yè)設計化，培育形成一批名品、名家、名企、名牌和名園。到2025年，全市設計產業(yè)規(guī)模突破3000億元，基本建成實力強勁、特色鮮明、國際化程度更高的世界“設計之都”。

3、科技服務業(yè)：圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，加快構建更加系統(tǒng)、完備、高效的科技創(chuàng)新服務體系，加快建設全國科技創(chuàng)新中心。到2025年，全市科技服務業(yè)產業(yè)規(guī)模達到1500億元以上。

4商務服務業(yè)：大力發(fā)展商務會展、人力資源、法律、會計、咨詢等商務服務業(yè)，打造中部地區(qū)商務環(huán)境最優(yōu)城市。到2025年，商務服務業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，力爭全年展會節(jié)事活動數(shù)量達1000場左右，具有全國影響力的品牌展會項目達10個。

三是推進生活習性性服務業(yè)提質擴容。《規(guī)劃》提出，順應消費升級大趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，重點發(fā)展文創(chuàng)、文旅、健康服務、教育服務、家政服務業(yè)，擴大優(yōu)質服務供給，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

1、文化創(chuàng)意產業(yè)：推動文化產業(yè)轉型升級和跨界融合，提高文化產業(yè)規(guī)?；s化專業(yè)化水平，增強整體實力和競爭力。到2025年，文化產業(yè)增加值占GDP比重達到8%左右，文化品牌影響力進一步擴大，文化產業(yè)作為國民經濟支柱性產業(yè)的地位進一步提升。

2、文化旅游業(yè)：堅持以文塑旅、以旅彰文，建設一批有文化底蘊的世界·級旅游景區(qū)和度假區(qū)，深入推進國家文化和旅游消費示范城市建設。到2025年，旅游業(yè)總收入達到4500億元，年接待國內旅游者達到3.87億人次，接待入境游客達到360萬人次，基本建成國際濱水旅游名城。

3、健康服務業(yè)：到2025年，全市健康服務業(yè)總收入超過3000億元，基本形成以預防為主、防治結合、覆蓋全生命周期、業(yè)態(tài)豐富、結構合理的生命健康產業(yè)服務體系，打造健康生活目的地。

4、教育服務業(yè)：堅持教育公益性原則，深化教育領域綜合改革，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，建設現(xiàn)代化教育強市。

5、家政服務業(yè)：順應家庭服務需求快速增長趨勢，促進我市家政服務業(yè)信息化、標準化、職業(yè)化、品牌化發(fā)展。到2025年，培育2—3個有全國影響力和競爭力、營業(yè)額超億元的龍頭企業(yè)，建立起行業(yè)發(fā)展規(guī)范、群眾滿意度高的家政服務體系。

為了確保目標完成，《規(guī)劃》提到“十四五”時期，武漢市將從創(chuàng)新、融合、集聚、開放、改革等五個維度著手推進服務業(yè)高質量發(fā)展。同時，進一步加大政策支持、健全工作機制、優(yōu)化體制機制、強化人才支撐、完善統(tǒng)計監(jiān)測體系，著力營造服務業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

一是堅持創(chuàng)新引領。加快推進服務業(yè)數(shù)字化升級，積極發(fā)展新技術新工藝，加快培育線上經濟、平臺經濟、共享經濟、體驗經濟等新模式新業(yè)態(tài)。

二是聚焦兩業(yè)融合。加快培育一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)，使兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。

三是強化載體建設。突出龍頭骨干企業(yè)市場主體作用，大力發(fā)展總部經濟，加快培育行業(yè)領軍企業(yè)。大力發(fā)展樓宇經濟，推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，不斷提升服務業(yè)發(fā)展集中度顯示度。

四是堅持對外開放。加快推動服務業(yè)在更大范圍、更寬領域、更深層次擴大開放，進一步提升服務貿易發(fā)展水平，推動服務業(yè)拓展國際市場。

五是深化服務領域改革。破除制約服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，推動服務業(yè)標準化建設和品牌化發(fā)展，健全質量監(jiān)管，以質量促發(fā)展，不斷提升“武漢服務”品牌美譽度。