在昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市委常委、副市長吳清介紹了《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》相關(guān)情況?！兑?guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“1+4”目標(biāo)體系。提出到2025年，上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，打造國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的數(shù)字化標(biāo)桿城市，國際數(shù)字之都建設(shè)形成基本框架。

明確“1+4”目標(biāo)體系

“十四五”時(shí)期是上海推動(dòng)城市整體邁入數(shù)字時(shí)代，全面構(gòu)筑未來城市新形態(tài)、戰(zhàn)略新優(yōu)勢的關(guān)鍵階段。吳清表示，《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“1+4”目標(biāo)體系。

其中，一個(gè)總體目標(biāo)是：到2025年，上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，對(duì)標(biāo)打造國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的數(shù)字化標(biāo)桿城市，國際數(shù)字之都建設(shè)形成基本框架，為2035年建成具有世界影響力的國際數(shù)字之都奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，《規(guī)劃》還包括四方面16項(xiàng)具體指標(biāo)。

比如，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到80%，建設(shè)標(biāo)桿性智能工廠200家；生活領(lǐng)域，打造生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿場景100個(gè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范醫(yī)院50個(gè)；治理領(lǐng)域，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例達(dá)到80%，“高效辦成一件事”、“高效處置一件事”標(biāo)桿場景數(shù)量分別達(dá)到50個(gè)和35個(gè)；底座支撐方面，建成物聯(lián)感知終端數(shù)超過1億個(gè)，開放公共數(shù)據(jù)規(guī)模超過15億條。

圍繞以上目標(biāo)，《規(guī)劃》還提出了“1+3+6”的任務(wù)體系。

其中，“1”是厚植一個(gè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，完善城市AIoT（人工智能物聯(lián)網(wǎng)）基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)中樞體系，打造城市共性技術(shù)賦能平臺(tái)，加快推動(dòng)城市形態(tài)向數(shù)字孿生演進(jìn)。

“3”是三化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型，包括以經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力高質(zhì)量發(fā)展，以生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造高品質(zhì)生活，以治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高效能治理。

“6”是實(shí)施六大工程，包括“數(shù)字價(jià)值提升、數(shù)字技術(shù)策源、數(shù)字底座賦能、數(shù)字規(guī)則引領(lǐng)、應(yīng)用場景共建、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范”工程，為城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

四方面加以推進(jìn)

“十四五”時(shí)期，上海市將緊緊圍繞《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有力提升城市能級(jí)和核心競爭力。具體來說，將圍繞以下四個(gè)方面加以推進(jìn)：

一是深化數(shù)據(jù)利用，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新基礎(chǔ)；推進(jìn)城市數(shù)字底座建設(shè)，依托浦東新區(qū)和五個(gè)新城先行先試城市數(shù)字底座建設(shè)和運(yùn)行，支持物體全域標(biāo)識(shí)、時(shí)空AI、BIM等技術(shù)率先應(yīng)用推廣。構(gòu)建城市數(shù)字底座運(yùn)營機(jī)制，積極創(chuàng)新市場化運(yùn)營模式。

二是強(qiáng)化場景牽引，滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型新需求。圍繞企業(yè)和市民普遍關(guān)心的高頻急難問題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是探索未來城市，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型新標(biāo)桿。制定五個(gè)新城數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)引，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能化工廠；加強(qiáng)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和智慧終端建設(shè)，提升綜合服務(wù)設(shè)施功能和運(yùn)營管理水平；加快布局5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施等數(shù)字新基建。

推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色功能區(qū)域建設(shè)，聚焦張江數(shù)字生態(tài)園、楊浦“長陽秀帶”等區(qū)域建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)。支持各區(qū)創(chuàng)建數(shù)字應(yīng)用標(biāo)桿示范區(qū)，推動(dòng)臨港數(shù)字孿生城市建設(shè)，聚焦虹橋國際開放樞紐、長三角一體化示范區(qū)、G60科創(chuàng)走廊、G50數(shù)字干線等建設(shè)數(shù)字長三角實(shí)踐引領(lǐng)區(qū)。

四是完善保障體系，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型新生態(tài)。比如研究推進(jìn)《上海市數(shù)據(jù)條例》《上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》綜合性立法和若干專項(xiàng)立法等。

總體上看，《規(guī)劃》對(duì)未來五年上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了明確的方向和任務(wù)。吳清說，下一步，上海市將始終堅(jiān)持技術(shù)和制度“雙輪驅(qū)動(dòng)”、政府和市場“和弦共振”、效率和溫度“兼容并蓄”、安全和發(fā)展“齊頭并進(jìn)”，通過城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為強(qiáng)化“四大功能”、深化“五個(gè)中心”建設(shè)提供有力支撐，為“數(shù)字中國”建設(shè)提供更多“上海經(jīng)驗(yàn)”。