江蘇省“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃:推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)

2021-09-29 13:13  閱讀 225 次瀏覽 次

近日,江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃的通知,《江蘇省“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃》則詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)氐慕鹑谀繕?biāo)和布局。

其中,蘇州市開(kāi)展首批央行數(shù)字人民幣試點(diǎn)和金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)。

規(guī)劃在專欄15中單獨(dú)提到要“推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)”。具體而言包括:

完善數(shù)字人民幣蘇州試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制,緊扣“驗(yàn)證、優(yōu)化、提升、探索”的試點(diǎn)目標(biāo),找準(zhǔn)試點(diǎn)和助推地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、治理能力提升的契合點(diǎn)。

支持試點(diǎn)機(jī)構(gòu)積極探索數(shù)字人民幣在服務(wù)民生、發(fā)展普惠金融、促進(jìn)基層治理等方面的應(yīng)用,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作,探索完善數(shù)字人民幣流通生態(tài)體系。

推動(dòng)試點(diǎn)示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè),支持創(chuàng)新設(shè)想和示范場(chǎng)景在蘇州相城區(qū)先行先試。加大數(shù)字人民幣服務(wù)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略力度,探索交通、學(xué)校、醫(yī)保、社保等領(lǐng)域數(shù)字人民幣跨區(qū)域互聯(lián)互通。

支持蘇州發(fā)揮數(shù)字人民幣試點(diǎn)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè),全力打造長(zhǎng)三角數(shù)字貨幣研究院,長(zhǎng)三角金融科技有限公司、長(zhǎng)三角數(shù)字金融數(shù)據(jù)中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái),構(gòu)建覆蓋研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)行、流通、應(yīng)用的數(shù)字貨幣全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,建設(shè)全國(guó)性數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)核心城市。

此前,已有多地的“十四五”規(guī)劃提到推動(dòng)數(shù)字人民幣的相關(guān)發(fā)展。

在國(guó)家層面,3月12日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布,其中便提到要積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)。

今年8月,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》指出,將支持深圳在數(shù)字人民幣應(yīng)用上先行先試,同時(shí)營(yíng)造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,并完善金融科技產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制。

7月28日,上海市人民政府發(fā)布了《上海國(guó)際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃將在數(shù)字人民幣、支付清結(jié)算、跨境支付、金融科技、科技監(jiān)管等方面加強(qiáng)推進(jìn)力度。

3月15日,浙江曾發(fā)布《浙江省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)。征求意見(jiàn)稿指出,將深化移動(dòng)支付之省建設(shè),包括爭(zhēng)取數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)浙江省相關(guān)企業(yè)參與數(shù)字人民幣生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和延伸產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)。

年初,北京市、上海市、廣東省紛紛發(fā)布2021年《政府工作報(bào)告》,報(bào)告提出了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并對(duì)2021年的工作安排展開(kāi)規(guī)劃,而在2021年規(guī)劃中,三地政府都將“數(shù)字貨幣”放在了突出位置。

其中北京市在2020年工作安排中重點(diǎn)提及,北京市將繼續(xù)大力支持金融業(yè)開(kāi)放發(fā)展,并作出六點(diǎn)指示:1.率先落地國(guó)家金融對(duì)外開(kāi)放政策;2.出臺(tái)實(shí)施綠色金融、科技金融兩個(gè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)方案;3.加快金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè);4.推進(jìn)數(shù)字貨幣試點(diǎn)應(yīng)用,完善“監(jiān)管沙箱”實(shí)施機(jī)制;5.推動(dòng)新三板改革;6.加快設(shè)立金融法院。

據(jù)了解,北京將依托冬奧會(huì)推動(dòng)數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)。去年底數(shù)字人民幣北京冬奧試點(diǎn)應(yīng)用在北京地鐵大興機(jī)場(chǎng)線啟動(dòng)。冬奧特色數(shù)字人民幣可穿戴設(shè)備錢包的首次亮相,標(biāo)志著北京圍繞冬奧會(huì)場(chǎng)景推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)取得階段性進(jìn)展。

2020年下半年以來(lái),數(shù)字人民幣紅包測(cè)試活動(dòng)分別在深圳、蘇州、北京等地陸續(xù)進(jìn)行。據(jù)移動(dòng)支付網(wǎng)了解,數(shù)字人民幣的試點(diǎn)目前包括第一批的深圳、蘇州、成都、雄安以及北京冬奧會(huì)場(chǎng)景,第二批上海、長(zhǎng)沙、海南、青島、大連、西安六地,目前初步形成了“10+1”的格局。

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