4月17日，在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)的“數(shù)字支付與數(shù)字貨幣”分論壇上，中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川指出，數(shù)字人民幣的起始點(diǎn)是做好零售，做好零售系統(tǒng)的升級(jí)換代。

他認(rèn)為，零售系統(tǒng)效率提高是開(kāi)展其他所有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)之上，批發(fā)系統(tǒng)、跨境支付操作才具備可能性。

“同時(shí)各國(guó)發(fā)展是不一樣的，市場(chǎng)需求不一樣，（中國(guó)）最大的需求還是在零售系統(tǒng)，主要在國(guó)內(nèi)?！彼f(shuō)。

周小川還指出，數(shù)字人民幣在跨境支付上尚存問(wèn)題。比如各國(guó)央行主權(quán)貨幣的問(wèn)題，有很多國(guó)家警惕本國(guó)外幣化、美元化，存在反洗錢、反恐要求，會(huì)更希望貨幣政策有獨(dú)立性。所以數(shù)字人民幣的跨境支付會(huì)涉及到很多復(fù)雜的問(wèn)題，未來(lái)需要逐步解決。