月8日，廈門市委常委會(huì)審議通過(guò)了廈門市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，吹響了新時(shí)期國(guó)企改革嘹亮的沖鋒號(hào)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上進(jìn)一步深化改革，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大廈門市國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。

近年來(lái)，廈門市貫徹落實(shí)國(guó)企改革“1+N”政策扎實(shí)有力，國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了明顯的突破。走進(jìn)新發(fā)展階段，廈門市國(guó)資國(guó)企要繼續(xù)發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，努力跳起摸高，切實(shí)提升廈門市國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生以及統(tǒng)籌疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用，為廈門加快建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市，率先實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，作出新的更大貢獻(xiàn)。

明確七個(gè)方面改革任務(wù)

廈門市出臺(tái)的國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，共提出七個(gè)方面的改革任務(wù)。在不折不扣貫徹中央方案和福建省實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，更要高質(zhì)量地完成廈門市“自選動(dòng)作”。計(jì)劃用三年時(shí)間完成好階段性的改革任務(wù)，包括加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度；推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)廈門市國(guó)有資本向城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)營(yíng)和民生保障、千億產(chǎn)業(yè)鏈集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“三高”企業(yè)集中；以增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，按照組建大集團(tuán)、搭建大平臺(tái)、培育大產(chǎn)業(yè)的原則，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的專業(yè)化重組整合；以資產(chǎn)證券化為典型路徑推進(jìn)混合所有制改革，大力推動(dòng)3-5家市屬國(guó)有控股企業(yè)上市；不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)；加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管；建立完善與市屬國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，為廈門市國(guó)企的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

國(guó)資國(guó)企改革全面提速

2020年以來(lái)，廈門市國(guó)資國(guó)企改革全面提速，市屬國(guó)有企業(yè)部分三年行動(dòng)改革任務(wù)，如公司制改制、廠辦大集體改革、退休人員社會(huì)化管理、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和三供一業(yè)分離移交等已基本完成。同時(shí)，市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善；廈門市國(guó)資系基金群建設(shè)初具規(guī)模，一年間國(guó)企子基金總規(guī)模已達(dá)126億元；資產(chǎn)證券化步伐加快，建發(fā)國(guó)際成功分拆建發(fā)物業(yè)，在香港聯(lián)合交易所主板上市，中紅醫(yī)療IPO已通過(guò)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審會(huì)審核；鼓勵(lì)國(guó)企推進(jìn)中長(zhǎng)期激勵(lì)，4家市屬國(guó)有上市公司陸續(xù)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃；國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制加快推進(jìn)，市國(guó)資委批復(fù)了3家市屬國(guó)企改組為國(guó)有資本投資公司的實(shí)施方案，并對(duì)其進(jìn)行了綜合授權(quán)，同時(shí)新設(shè)成立了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。一大批改革措施的落實(shí)落地，有效推動(dòng)了市屬國(guó)企規(guī)模效益的穩(wěn)步提升，截至2020年11月底，18家市國(guó)資委出資企業(yè)合計(jì)資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入同比增速超過(guò)22%，在向中小企業(yè)減免8億元房產(chǎn)租金的情況下，1-11月利潤(rùn)總額仍實(shí)現(xiàn)近8%的同比增速。建發(fā)集團(tuán)、國(guó)貿(mào)控股、象嶼集團(tuán)等3家市屬國(guó)企繼續(xù)躋身世界500強(qiáng)榜單，排名穩(wěn)步上升。