社論:加快國(guó)資國(guó)企改革落地,培育一流國(guó)企

2019-09-02 10:39  閱讀 481 次瀏覽 次

我國(guó)國(guó)資國(guó)企改革的號(hào)角正相繼吹響。

據(jù)媒體報(bào)道,繼上海21日召開(kāi)國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議部署綜改試驗(yàn)工作后,深圳和沈陽(yáng)也將在近期陸續(xù)召開(kāi)國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)動(dòng)員會(huì)。目前三地都在根據(jù)區(qū)域和國(guó)資發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化改革行動(dòng)方案,加快相關(guān)改革落地。

而21日在上海國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議上,中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強(qiáng)指出,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的重大意義,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,將深化國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行到底。

此前在7月末國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人座談會(huì)上傳出消息,經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò),上海、深圳“區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)”和沈陽(yáng)國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專(zhuān)項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。

這可以說(shuō)是國(guó)家在深化國(guó)資國(guó)企改革方面布局的有針對(duì)性的“三個(gè)點(diǎn)”。并且三地明確了各自方向:就上海來(lái)說(shuō),要堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、法制化的導(dǎo)向,突出完善國(guó)資管理體制、開(kāi)展國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革、激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力等著力點(diǎn);深圳市則以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心,以建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn);沈陽(yáng)需進(jìn)一步提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面解決歷史遺留問(wèn)題,充分激發(fā)東北老工業(yè)基地的活力。

可以預(yù)見(jiàn)的是,上海、深圳和沈陽(yáng)3個(gè)區(qū)域的國(guó)資國(guó)企改革將會(huì)繼續(xù)深化,同時(shí),改革的過(guò)程也會(huì)形成大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),會(huì)對(duì)其他區(qū)域起到“以點(diǎn)帶面”的帶動(dòng)作用。

雖然各地情況千差萬(wàn)別,但在國(guó)資國(guó)企改革方面有一個(gè)共同的方向,這就是要通過(guò)深化國(guó)資國(guó)企的改革,進(jìn)一步理順國(guó)資管理體系,培育一流國(guó)企。而要做到這一點(diǎn),下面幾個(gè)方面不可忽視。

首先是要培育一流的企業(yè)家?!把蛉鹤呗房款^羊”,需要加快培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家。對(duì)很多國(guó)企的企業(yè)家而言,一定要認(rèn)清這樣一種情況,國(guó)企掌控了大量的社會(huì)資源,也承擔(dān)了更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任。

其次是,要在國(guó)企中培育一流企業(yè),必須加快完善公司治理結(jié)構(gòu)。這包括“松綁”、“搞活”兩個(gè)方面。

“松綁”指的是政府監(jiān)管。在依法依規(guī)的前提下,政府監(jiān)管把該放的權(quán)放到位,讓國(guó)企真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體,運(yùn)用市場(chǎng)化思維、手段和機(jī)制激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。

“搞活”則是要繼續(xù)推進(jìn)混改等多項(xiàng)改革措施。上海市決定將圍繞加快完善公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,積極吸引優(yōu)質(zhì)資本,深化國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化,2022年競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)基本完成整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市;深圳要求每家市國(guó)資委直管企業(yè)原則上控股1家以上上市公司;沈陽(yáng)市要求具備條件的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)2022年基本完成混合所有制改革。

另外,也是最為重要的一點(diǎn),就是國(guó)資國(guó)企改革必須在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)引領(lǐng)力、全球影響力上下更大功夫。這就必須通過(guò)改革著力促使國(guó)有企業(yè)抓好實(shí)業(yè)主業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端集中攻關(guān)。這一點(diǎn),作為民營(yíng)企業(yè)的華為集團(tuán)可以給國(guó)有企業(yè)提供一些借鑒。日前,華為公司董事長(zhǎng)梁華宣布,今年計(jì)劃在研發(fā)方面投入1200億元人民幣。這是一個(gè)不小的數(shù)字。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn),使得華為在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)面前處亂不驚。

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