今年以來(lái),國(guó)企改革不斷發(fā)力,央地混改、產(chǎn)業(yè)鏈整合等紛紛跑出“加速度”。業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)企改革的本質(zhì)上為了讓國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,包括國(guó)企間的攜手發(fā)展,以及不斷吸引社會(huì)資本進(jìn)入助其發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
對(duì)于開(kāi)展“央地混改”,中國(guó)民生銀行研究院研究員郭曉蓓對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,由于央企的優(yōu)勢(shì)主要在管理與資金上,而地方國(guó)企在資源與環(huán)境上更有競(jìng)爭(zhēng)力,二者通過(guò)具體項(xiàng)目合作有利于跳出自身局限,不斷提高效益和效率,為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。同時(shí),“央地混改”還能夠吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入,為區(qū)域資源打開(kāi)更多市場(chǎng)通道,借助資本的力量發(fā)揮出巨大作用。
郭曉蓓認(rèn)為,南航集團(tuán)混改正是今年“央地聯(lián)動(dòng)”混改的典范。南航集團(tuán)獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委、廣州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司等增資100億元,持續(xù)推進(jìn)股權(quán)多元化改革。另外,包括錫業(yè)股份、云鋁股份等眾多上市公司實(shí)控人已從地方國(guó)資委變更為國(guó)務(wù)院國(guó)資委,地方國(guó)企央企化已成為國(guó)企改革普遍路徑。
另外,國(guó)有企業(yè)目前仍存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整的現(xiàn)象,且較為普遍,產(chǎn)業(yè)鏈不完整有可能會(huì)導(dǎo)致研發(fā)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)脫節(jié)、原料企業(yè)與使用企業(yè)脫節(jié)的情況。
“近年來(lái),因電價(jià)低與煤價(jià)高而造成發(fā)電不足的問(wèn)題,這在一定程度上反映了有關(guān)央企在產(chǎn)業(yè)鏈上存在的缺陷,而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合做大正是一個(gè)好策略。這里并不是誰(shuí)來(lái)兼并誰(shuí),而是在牽手中互補(bǔ),共同開(kāi)拓出一個(gè)新的發(fā)展空間?!比缡墙鹑谘芯吭汉暧^策略高級(jí)研究員葛壽凈在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
在葛壽凈看來(lái),國(guó)有企業(yè)在保留戰(zhàn)略性行業(yè)的控股地位的同時(shí),要逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和領(lǐng)域,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量,并動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)有企業(yè)控股領(lǐng)域。以格力電器大股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓為例,此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓代表著國(guó)企混改進(jìn)入到新階段,在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),國(guó)企股權(quán)可以退出,積極引入社會(huì)資本,可以更好地提升國(guó)企的經(jīng)營(yíng)效率、讓國(guó)有資本保值增值。
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