上海9家國企參與“雙百行動”,混改已引入非國有資本近14億元

2019-07-26 14:59  閱讀 652 次瀏覽 次

上海共有9家地方國有企業(yè)參與全國國企改革“雙百行動”。截至目前,9家“雙百企業(yè)”所屬各級子企業(yè)開展混合所有制改革的有42家,引入非國有資本13.94億元。

7月26日,上海市國資委披露,國企改革“雙百行動”從去年8月份啟動以來,上海市“雙百企業(yè)”在已備案的135項改革任務中,啟動推進或已完成的改革任務已逾80%。

除了混改以外,多家“雙百企業(yè)”還探索實施職業(yè)經(jīng)理人選聘,已選聘職業(yè)經(jīng)理人32名。

國企改革“雙百行動”是國務院國有企業(yè)改革領導小組在全國范圍內(nèi)組織開展的一次高層次、大規(guī)模國企改革專項行動。

根據(jù)國企改革“雙百行動”工作方案,選取百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國有骨干企業(yè),在2018~2020年期間全面落實國有企業(yè)改革“1+N”政策要求,深入推進綜合性改革,力求在改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先取得突破,打造一批治理結構科學完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵,凝聚起全面深化國有企業(yè)改革的強大力量。

上海迄今共有9家地方國有企業(yè)參與全國國企改革“雙百行動”,為全國入選戶數(shù)最多的省市。

在混合所有制改革方面,上汽安吉物流股份有限公司(下稱“安吉物流”)參與組建貨物出行平臺基金,收購國內(nèi)知名物流企業(yè)天地華宇,進一步擴展物流網(wǎng)點布局;與中鐵特貨、NYK、四維圖新等各種所有制企業(yè)開展合資合作,加快行業(yè)整合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。上海電氣環(huán)保集團(下稱“環(huán)保集團”)引入社會資本參與新設企業(yè)和新項目投資,推進股權多元化和資產(chǎn)證券化。項目經(jīng)理等核心團隊實施跟投新設項目公司,共擔風險,共享收益。東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司(下稱“東方創(chuàng)業(yè)”)將東方國際集團下屬貿(mào)易類、物流類的非上市公司整體注入上市公司,積極推進集團核心業(yè)務資產(chǎn)上市。上海燃氣有限公司通過衍生分立方式搭建形成天然氣業(yè)務平臺,實現(xiàn)了天然氣業(yè)務與非天然氣業(yè)務的分離,為混合所有制改革創(chuàng)造條件。

在法人治理主體權責進一步規(guī)范方面,上海制皂(集團)有限公司(下稱“制皂集團”)通過合理配備董事會成員、外聘外部董事等方式實施董事會重組,向新組建的董事會進行充分授權,對1億元及以下項目以事前備案制取代審批制。安吉物流厘清與各治理主體間的工作界面,加強企業(yè)內(nèi)控管理,修訂內(nèi)控手冊,推動容錯機制納入公司章程。云賽智聯(lián)股份有限公司(下稱“云賽智聯(lián)”)優(yōu)化董事會成員結構,充分發(fā)揮董事會專業(yè)委員會職能,打造議事決策平臺。

在市場化經(jīng)營機制方面,環(huán)保集團全面推行事業(yè)部合伙人制管理,進行經(jīng)營團隊市場化競聘,引入職業(yè)經(jīng)理人,實行任期制契約化管理,簽訂契約化對賭激勵協(xié)議。制皂集團積極推進市場化選聘經(jīng)營管理者工作,關鍵崗位開展市場化公開選聘,實行任期制契約化管理。安吉物流在3家合資運輸公司開展職業(yè)經(jīng)理人試點,簽立經(jīng)營業(yè)績目標責任書。云賽智聯(lián)全面推進職業(yè)經(jīng)理人制度,制定市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬等制度。

在激勵約束機制方面,環(huán)保集團嚴格執(zhí)行事業(yè)部契約化考核激勵機制,對超額完成的團隊進行遞進式業(yè)績分紅;對未達目標的,解除合同,重新選聘團隊。制皂集團進一步健全“強激勵、硬約束”機制,實施超額利潤分配,并探索實施任期風險抵押激勵機制。安吉物流對合同物流板塊管理層和核心員工實施虛擬股權激勵,對生產(chǎn)一線業(yè)務骨干實施“提成制”考核模式。

在歷史遺留問題加快解決方面,制皂集團積極推進解決歷史“三角債”中的品牌凍結問題,專注老品牌創(chuàng)新發(fā)展。東方創(chuàng)業(yè)加快虧損企業(yè)以及低效房產(chǎn)資源清理處置,有效盤活公司存量資源,增強公司盈利能力。老鳳祥股份有限公司轉讓職工持股會股權,引入央企作為戰(zhàn)略投資者,強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補,打造全球著名品牌和國際一流企業(yè)。

作為“雙百企業(yè)”的“新兵”,上海醫(yī)藥集團股份有限公司將重點加快科技創(chuàng)新,加強企業(yè)分類分級管理,完善市場化選人用人和創(chuàng)新激勵機制;上海海立(集團)股份有限公司將健全上市公司治理體系,完善激勵約束機制。

下一步,上海將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,在開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的背景下,持續(xù)推進國企改革“雙百行動”。

上海市國資委黨委書記、主任白廷輝表示:“我們將針對改革難點、政策堵點和企業(yè)痛點,精準施策、持續(xù)發(fā)力,努力將本市‘雙百企業(yè)’打造成治理結構科學完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革‘尖兵’?!?/p>

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